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黑車成“專車”的尷尬
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發(fā)布者:上海零距離 發(fā)布時(shí)間: 2014/12/28
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25日，上海市交通委公開表示，“滴滴專車屬于非法運(yùn)營(yíng)”。26日，記者從上海交通委了解到，目前已有12輛滴滴“專車”被查扣，部分駕駛員被行政罰款各1萬(wàn)元，下周還將對(duì)滴滴專車開出罰單。
作為回應(yīng)，滴滴專車相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“滴滴專車是一個(gè)移動(dòng)出行的信息平臺(tái)，我們只和依法運(yùn)營(yíng)的汽車租賃公司和勞務(wù)公司簽約，我們從來(lái)不會(huì)和私家車簽約合作�！卑凑者@個(gè)說法，黑車是簽約租車公司的問題，而與滴滴專車無(wú)關(guān)。
對(duì)此，上海交通委相關(guān)負(fù)責(zé)人明確告訴記者，“‘專車’只要沒有運(yùn)營(yíng)資質(zhì)，就是黑車�！�
乘客乘坐非營(yíng)運(yùn)車輛會(huì)帶來(lái)哪些風(fēng)險(xiǎn)呢？零距離租車介紹，不具有營(yíng)運(yùn)資質(zhì)的“專車”只有商業(yè)保險(xiǎn)，沒有客運(yùn)保險(xiǎn)，萬(wàn)一發(fā)生人身傷亡事故，乘客將面臨理賠不足甚至無(wú)法得到賠償。
為什么私家車樂于做“專車”呢？因?yàn)楹谲囈?guī)避了許多不必要的成本。上海交通委道路運(yùn)輸管理處副處長(zhǎng)馬斐介紹，營(yíng)運(yùn)車輛的運(yùn)營(yíng)成本比非營(yíng)運(yùn)車輛要高很多，例如，營(yíng)運(yùn)性車輛每年年檢一次，非營(yíng)運(yùn)性車輛目前是6年檢一次；在交強(qiáng)險(xiǎn)和第三方商業(yè)險(xiǎn)方面，兩類車輛也有很大區(qū)別�！盃I(yíng)運(yùn)資質(zhì)不只是一張牌照，更是背后的配套管理。非營(yíng)運(yùn)車輛沒有承擔(dān)義務(wù)，卻在四處接單，這顯然是不負(fù)責(zé)任的行為�！�
此外，打擊黑車不僅是為了乘客安全，也是為了保障公平競(jìng)爭(zhēng)。零距離汽車采訪上海、南京等地交管人士及出租車司機(jī)發(fā)現(xiàn)，出租車司機(jī)每月要上交份子錢，租賃汽車也有其他開支，所以拼成本自然比不過黑車。如果監(jiān)管部門放任黑車流入市場(chǎng)，那必然會(huì)出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的現(xiàn)象。
零距離租車了解到，今年下半年，南京、杭州等地出租車司機(jī)都曾抗議越來(lái)越多的黑車成為“專車”，這也促使地方政府出手管理專車。
10月份，沈陽(yáng)交通部門就表示，在未取得出租汽車經(jīng)營(yíng)許可的情況下，以提供“專車”服務(wù)為名的營(yíng)運(yùn)行為屬于非法營(yíng)運(yùn)行為。11月南京市客管處也表示，“嚴(yán)禁私家車、掛靠車等非租賃企業(yè)車輛用于汽車租賃經(jīng)營(yíng)�！�
不過值得注意的是，盡管上海等多地管理部門對(duì)“專車”出手，但也只針對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛，并沒有否定互聯(lián)網(wǎng)租車這一商業(yè)模式創(chuàng)新。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)租車的管理，交通部11月份曾公開表態(tài)，“鼓勵(lì)并規(guī)范出租汽車和汽車租賃服務(wù)模式創(chuàng)新，但也要杜絕侵害乘客利益和影響市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序的非法營(yíng)運(yùn)�！�
對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通研究室主任程世東介紹，從目前市民交通出行情況來(lái)看，不僅高端個(gè)性化的出行需求遠(yuǎn)沒有滿足，有時(shí)連基本需求也沒有滿足。對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)專車項(xiàng)目，可以考慮采取比較寬容的態(tài)度，只要符合運(yùn)營(yíng)要求和出租車司機(jī)資格就夠了。
顯然，在創(chuàng)新與合法的平衡之間，諸多互聯(lián)網(wǎng)租車企業(yè)還有很多路要走。 |
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